2016年,区委党校在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实党校工作条例和《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》精神,牢牢把握党校姓党根本原则,围绕中心,服务大局,凝聚力量,厉行担当,解放思想,开拓创新,各项工作取得新进展。
一、2016年工作回顾
(一)突出主责,聚焦主业,培训工作再上新台阶。
1、充分发挥主阵地、主渠道作用,超额完成培训任务。 2016年,区委党校采取集中办班、送教上门、送课下乡、举办专题教育公开课等形式分类分批共培训轮训学员7000多人次。一是联合区委组织部在全区8个镇街举办基层干部培训班共24期,培训基层干部1800多人次;二是举办“两学一做”专题教育公开课5场次,培训党员干部711人次;三是“两学一做”专题党课“送教上门”11次,培训党员干部1313人次;四是“送课下乡”15次,培训党员群众1176人次;五是举办公务员全员培训班8期,培训公务员2045人次。
2、坚持“党校姓党”的根本原则,突出主业主课。一是突出主业,重新梳理和编制区委党校主要职能,对照党校工作条例及相关法律法规,全面梳理本单位现有的职责任务及服务事项,重新正确定位党校的主要职能,使党校工作重心回归党员干部的教育培训工作;二是突出主课,强化干部培训中“党的理论教育”和“党性教育”双重点。把党性教育和党性锻炼作为教学的主要内容,列入主体班次的必修课,党的理论教育和党性教育的比重占总课时的70%以上;三是加大党的理论的宣讲力度,把党章党规党纪及习近平总书记重要讲话精神等党的理论作为“送教上门”、“送课下乡”的主打课程。
3、大力推进领导讲坛和师资队伍建设。一是制定清城区党政领导干部到党校讲课制度,积极推动区级领导班子成员和部门主要负责同志到党校讲课、作报告。2016年,区委副书记刘秀添率先在全区公务员(科级)全员培训班中,为培训班学员作了《浅析率先融入珠三角》的专题报告。 二是建立师资库,选优配强师资队伍。 制定《区委党校创建教师师资库工作实施方案》,着手建立一支校内校外相结合、高素质、以党建为主、学科多样化的教师队伍,服务于全区的党员干部教育培训工作。截止目前,区委党校除本校2位授课教师纳入师资库外,还从省、市、区聘请了30多名专家、学者、领导、先进典型、优秀基层干部担任党校兼职客座教授。三是积极搭建平台,鼓励和培养在职党员干部上台授课。结合开展“两学一做”专题教育学习培训,通过多个平台、多种方式鼓励和培养在职党员干部的上台授课能力。2016年,在职党员在培训班讲党课37人次,在党支部理论学习中讲党课10人次,开展跟班听课评课活动8场次、召开教学经验研讨会2场次,选派党员干部参加省委党校和市委党校的学习有3人次,通过一系列的培训学习和锻炼,在职党员的教学水平得到极大提升。
(二)主动适应从严治党新常态,切实强化党建统领作用。
1、以“两学一做”学习教育为契机,加强思想建设。一是先学先行,学深悟透,抓好自身的思想建设。2016年,区委党校通过党支部集中学习、召开专题研讨会、跟班听课评课、党员轮流上党课等方式组织党员干部进行学习,同时印制和订购一批学习资料和书籍分发到每一位党员手中进行自学,并建区委党校微信群进行互相学习探讨,进一步提升了党员干部的政治思想素质。二是“双轮驱动”,助推“两学一做”,做好全区党员干部的学习教育。2016年,区委党校采取集中办班、送教上门的方式进行党课专题辅导,其中举办“两学一做”专题教育公开课5场次,专题党课“送教上门”11次,培训党员干部2000多人次。
2、以“基层组织建设提升年”为抓手,加强组织建设。一是进一步健全党政班子科学决策机制,积极推进重大决策事项规范化建设。成立教务委员会,规范教学教务管理程序;制定完善党政班子议事规则,对“三重一大”事项及重大教学教务事项,严格按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则进行集体决策,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。2016年党政(支委)班子召开了33次会议,教务委员会召开了10次会议。二是抓好基层党建7项重点任务。制定《区委党校抓好基层党建7项重点任务工作方案》,明确分工,责任到人,抓紧抓实,强化监督落实,积极推进党建7项重点任务的落实,至2016年底,全面完成党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查、基层党组织按期换届检查、党费收缴工作专项检查,继续深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,继续抓严抓实领导机关党员干部学习教育,党校培训延伸到非公有制企业和社会组织。三是密切联系群众,固本强基。深入开展党员戴党徽亮身份、在职党员“双报到”活动;积极履行“第一书记”和“党代表”职责,班子成员及党代表每月至少2次入村入户入社区联系群众,及时收集民情民意,及时汇报解决问题;积极做好扶贫帮困工作,“6.30”慈善济困日全校教职工共捐款4052元,开展访贫慰问活动,慰问老党员和困难党员8人次,帮扶贫困户5户。四是积极开展创文创卫工作,开展社会主义核心价值观、“四个全面战略布局”、“五大发展理念”的学习宣讲,组织全体干部职工到包联社区参加义务活动14次,支持后街社区9000元解决路灯3盏。
3、以党风廉政建设为重要推手,加强作风建设。一是落实主体责任,开展廉政约谈,对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,2016年,就换届工作纪律、廉政纪律问题咬耳扯袖6人次。二是强化日常监督管理,认真开展廉政风险防控工作,落实党内监督制度,大力推进党务政务公开工作和“公述民评”,接受社会各界的监督,确保权力运行阳光透明。三是狠抓八项规定精神落实,构建作风建设新常态, 聚焦“四风”问题,积极开展专项整治,重点在收送“红包”礼金、违规发放津贴补贴、违规打高尔夫球、违规公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公务用车、文风会风问题等方面,抓好自查和专项整治工作,防止“四风”反弹。
二、存在的主要问题和面临的困难
(一)硬件条件不相适应。区委党校课室和办公的面积仅500平方米左右,只有一间仅能容纳150人的大课室,没有独立的办公教学场地,举办培训班时,根本无法提供场所地给学员停车及活动,以致每年举办公务员全员培训班时,由于培训学员人数多,培训时间长,只能向职校租用教学场地,这给教学和管理造成极大的不便。
(二)教师队伍的构成及教学科研水平不相适应。区委党校仅有5个行政编制,没设专职教师,现在担任授课任务及科研工作的都是由行政管理人员兼任,教学和科研队伍建设已经成为我校亟待解决的最迫切的问题。
三、2017年主要工作设想
(一)突出主业抓好主课,把握党校教育培训工作重心。强化干部培训中“党的理论教育”和“党性教育”双重点,把党性教育和党性锻炼作为教学的主要内容。一是结合区委中心任务,高质量办好各类主体班和委托班;二是继续积极开展“送教上门”、“送课下乡”活动,不断延伸党校课堂,进一步加强基层党员干部的党的理论教育和党性教育。
(二)紧紧围绕党的中心工作开展党校科研。一是及时跟进对党中央重大决策部署的研究和宣讲;二是加强对社会各种思潮的辨析和引导,弘扬主旋律、传播正能量。三是聚焦党委、政府的中心工作、重大决策部署开展课题研究。
(三)努力建设忠诚于党的专兼职党校师资队伍。一是改善师资队伍结构,申请增加3至5个事业编制,充实和壮大我校师资队伍。二是重点提升校内师资水平,通过培训、试讲、听课评课等方式,全面提高本校教师的教学科研水平。三是开展精品课程评选,建设党校系统精品课库,增加精品专题课储备,培训锻炼师资队伍。四是逐步建立专业门类较为完整的专兼职党校师资库。五是继续大力推进领导讲坛建设。
(四)加强和改善党校基础设施。认真贯彻习近平总书记关于党委办党校管党校建党校的要求,主动争取区委领导帮助党校解决办学过程中的困难和问题。进一步完善区委党校经费保障机制,将区委党校教学科研经费、党校教师培训经费、校园管理及设施维护经费、干部教育培训经费等纳入同级财政预算并逐年增加,确保党校正常运转,确保党校职能作用发挥。
(五)扎实推进全面从严治党。一是实施领导干部素质能力提升工程,推动党员干部终身学习理念;二是加强基层组织建设,固本强基;三是加强党风廉政建设,抓好学风校风建设,全面从严治校,从严管理,推动形成良好的学风、校风,保证党校教育目标的实现。